川普政府再出重手,宣布撤銷哈佛大學(xué)的國際學(xué)生招生資格,引發(fā)全球高等教育圈震撼。這場圍繞國安、意識形態(tài)與大學(xué)自治的交鋒,正將美國最具象徵意義的學(xué)術(shù)機構(gòu)推上政治風暴中心,也為美國的學(xué)術(shù)自由與全球教育形象投下巨大陰影。
5 月 22 日,川普政府正式撤銷哈佛大學(xué)學(xué)生和交流訪客計畫(SEVP)認證,禁止其招收持 F-1 與 M-1 簽證的國際學(xué)生,影響遍及 7,000 多名現(xiàn)有學(xué)生。國土安全部長克里斯蒂 · 諾姆表示,哈佛未能維護校園安全,涉嫌縱容反猶暴力,並要求該校 72 小時內(nèi)提交近五年所有國際學(xué)生的違規(guī)紀錄與證據(jù)。
這項「強制配合調(diào)查」被哈佛校長加伯博士痛斥為「非法且不合憲」,並已正式提起訴訟。哈佛指出,該命令實為政治報復(fù),意在打壓學(xué)術(shù)自由與言論權(quán)利。這項措施不僅是行政手段的升級,更揭示了川普政府試圖重塑美國文化秩序的深層意圖。
事實上,川普真正的意圖並非只是管控哈佛,而是藉哈佛立規(guī),並透過對最具象徵性的大學(xué)下手,為全美高?!笜淞⑿轮刃颉埂_@場風波表面看是招生與治理的衝突,其實是「真理」與「忠誠」關(guān)係的重新定義:是忠於開放社會,還是服從政治意志?
當哈佛不再能代表學(xué)術(shù)自由,美國也正在失去全球教育的道德高地。以自由為核心精神的國家,正親手折損其最重要的軟實力支柱。而這,或許只是更大規(guī)模文化轉(zhuǎn)向。
「寒蟬效應(yīng)」席捲美精英大學(xué)
該禁令不僅只針對哈佛大學(xué),與此同時,川普政府還威脅將打擊範圍擴大到其他大學(xué),或?qū)⒃谡麄€高等教育領(lǐng)域引發(fā)連鎖反應(yīng),學(xué)術(shù)界普遍感到震驚,麻省理工學(xué)院院長薩莉 · 科恩布魯斯(Sally Kornbluth)在一份聲明中稱,這是一個「嚴峻時刻」。
其實早在 3 月和 4 月,川普政府就凍結(jié)了哥倫比亞大學(xué)、康乃爾大學(xué)、西北大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓州大學(xué)等其他菁英大學(xué)的聯(lián)邦資助,理由是這些大學(xué)不遵守政策變革的要求,並且未能解決反猶太主義問題。3 月 21 日,哥倫比亞大學(xué)宣布將遵從政府的要求,就恢復(fù) 4 億美元凍結(jié)資金展開談判。
川普政府針對這些精英大學(xué)的打擊可追溯到兩年前。2023 年,以色列為回應(yīng)哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)的襲擊而對加薩地帶發(fā)動大規(guī)模軍事行動,加薩衛(wèi)生部稱,該行動已造成該地區(qū)超過 5.3 萬人死亡,並表示大多數(shù)死者是婦女和兒童。
這場戰(zhàn)爭在美國各地大學(xué)校園引發(fā)了大規(guī)模抗議,抗議以色列的軍事行動。在哥倫比亞大學(xué),親巴勒斯坦的抗議者在曼哈頓晨邊高地校區(qū)中心的草坪上搭起了帳篷並拒絕拆除。儘管今年抗議活動減弱,但川普政府仍對紐約大學(xué)本月迅速鎮(zhèn)壓親巴勒斯坦抗議者的行動表示讚賞。川普政府也參與支持巴勒斯坦抗議活動,且搜捕或拘留哥倫比亞大學(xué)的國際學(xué)生。
事實上,包括哥倫比亞大學(xué)在內(nèi)的美國各地的精英大學(xué)一直承受著來自政府的巨大壓力,這些學(xué)校被要求遵守學(xué)校政策改革的要求,否則將面臨失去聯(lián)邦資金的風險,本次禁令的威脅並不僅存於哈佛校園,「寒蟬效應(yīng)」席捲全美精英高校。
哈佛國際生轉(zhuǎn)學(xué)還是離開?
儘管哈佛大學(xué)可能會在法庭上對撤銷該認證提出質(zhì)疑,但對於依靠學(xué)生簽證就讀哈佛大學(xué)的學(xué)生來說,失去 SEVP 認證將是災(zāi)難性的。根據(jù)移民和海關(guān)執(zhí)法局網(wǎng)站,當一所大學(xué)的 SEVP 認證被撤銷時,目前就讀的國際學(xué)生必須在轉(zhuǎn)學(xué)、改變移民身份或離開該國之間做出選擇。
目前尚不清楚該政策何時以及如何實施,但美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)法律分析師、前參議院司法委員會法律顧問埃利奧特 · 威廉姆斯(Elliot Williams)表示,大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生和教職員工將擁有「強有力的基礎(chǔ)」來通過法律挑戰(zhàn)該政策。
上個月,在川普政府篡改學(xué)生的 SEVIS 記錄(SEVP 計畫用以追蹤和管理持 F-1 和 M-1 簽證的國際學(xué)生的數(shù)位資料庫),使學(xué)生面臨被驅(qū)逐出境的風險後,聯(lián)邦法官發(fā)布了初步禁令,川普政府也在眾多法律挑戰(zhàn)下放棄了這一舉措。但也有觀點認為,該裁決僅適用於個案,而不適用於大學(xué)層面,川普政府最近針對哈佛大學(xué)的舉動是否會在法庭上受到質(zhì)疑還有待觀察。
在哈佛禁令風波持續(xù)發(fā)酵的同時,一場全球性的「人才重組」正快速展開。短短兩日內(nèi),香港多所大學(xué)、澳洲、加拿大、歐洲研究機構(gòu)紛紛向哈佛學(xué)生拋出「橄欖枝」。港科大動作最為迅速,甚至公開啟動「搶人大戰(zhàn)」,不僅承諾延續(xù)學(xué)術(shù)項目,還將為轉(zhuǎn)學(xué)生提供包括獎學(xué)金、聯(lián)合導(dǎo)師在內(nèi)的支持方案。
極限政治與權(quán)力重塑
這次哈佛大學(xué)面臨的禁令風波,表面上是一場圍繞校園抗議、學(xué)生簽證與數(shù)據(jù)合規(guī)的執(zhí)法衝突,實際上揭示了川普政府在高等教育領(lǐng)域內(nèi)推行「極限政治」的治理圖譜。此舉不僅關(guān)涉?zhèn)€別高校的行政自主,更昭示出國家權(quán)力如何藉用「國家安全」、「反猶太主義」、「意識形態(tài)清洗」等議題,滲透並重塑大學(xué)體制的邊界。
從鞏固政治基本盤、掌控科研話語權(quán),到挑戰(zhàn)大學(xué)自治的制度根基,這場風波遠不止於一紙簽證禁令,而是對美國憲政結(jié)構(gòu)與公共理性秩序的深度碰撞。
川普政府對哈佛大學(xué)的打壓,遠不止是一場行政執(zhí)法事件。它本質(zhì)上是一種有意製造衝突、重新界定「敵我」的政治操演。哈佛在美國政治文化中被廣泛視為「自由派高地」與「文化精英象徵」,一旦將其塑造成「反猶」、「反美」的靶子,便可激發(fā)保守派民眾的情緒動員。
更重要的是,這種強烈的對抗策略能短期內(nèi)創(chuàng)造出「正在奮鬥」的緊張氛圍,使政策本身成為表演空間。吊銷國際學(xué)生計畫資質(zhì),凍結(jié)巨額撥款,抨擊「多元化、公平和包容」等理念,不是因為這些政策本身無法調(diào)整,而是因為「對抗」的過程更具政治效益。
科學(xué)研究掛鉤國家安全
美國聯(lián)邦政府對大學(xué)的控制,往往以「國家安全」或「科學(xué)研究透明」為名啟動。在哈佛事件中,要求其提供抗議數(shù)據(jù)、國際學(xué)生記錄、紀律處分等信息,背後的邏輯並不複雜:一旦科研機構(gòu)涉入政治表達,聯(lián)邦即可藉用「安全」之名重塑其運作邊界。
對川普政府而言,打擊哈佛是資訊控制的一環(huán)??蒲凶杂蓭淼摹覆豢深A(yù)測性」本質(zhì)上不利於國家治理的高度集權(quán)。若政府能透過經(jīng)費、簽證、監(jiān)管等手段重新界定「合規(guī)科研」的標準,其對知識生產(chǎn)的控制力將大幅增強。此次政策未事先說明具體違規(guī)條款,正是一種權(quán)力先行、規(guī)則滯後的治理樣態(tài)──先施壓,再擇可控目標。其目標不一定是獲得抗議紀錄,而是建立先例,令所有大學(xué)明白:一旦偏離政治期待,後果不止於聲譽。
大學(xué)自治與權(quán)力邊界的重新勾勒
更深層的博弈,是大學(xué)治理邊界的重新勾勒。哈佛之爭實質(zhì)上並非是否提供數(shù)據(jù)的問題,而是圍繞著「誰有權(quán)決定大學(xué)的運作邏輯」。川普政府要求哈佛改變招生結(jié)構(gòu)、改革課程、調(diào)整招募機制,本質(zhì)是用聯(lián)邦資源換取治理干預(yù)權(quán)。哈佛的抵制不僅是保護數(shù)據(jù),更是拒絕國家權(quán)力對學(xué)術(shù)空間的入侵。
歷史經(jīng)驗早已證明,大學(xué)之所以能夠孕育自由社會,是因為其具備相對穩(wěn)定的制度空間。但川普政府借反猶太調(diào)查為由,在未提供程序正當性情況下,發(fā)動對哈佛的聯(lián)合制裁,已明顯超越法律所賦予的合理權(quán)限。這類「極限施壓—倒一旦這機制被確立,其他高校很難獨善其身。各類聯(lián)邦認證、經(jīng)費分配、簽證審批,皆可成為新的政策槓桿。這不是對哈佛單一機構(gòu)的壓迫,而是對大學(xué)作為「獨立判斷空間」的系統(tǒng)性馴服。逼就範」的治理邏輯,顯然試圖將大學(xué)納入權(quán)力網(wǎng)絡(luò)中,使其轉(zhuǎn)化為國家宣傳與意識形態(tài)同質(zhì)化的工具。
從這個意義上來看,哈佛案所涉及的,不是某所大學(xué)的運作危機,而是關(guān)於整個高等教育系統(tǒng)的根本問題:大學(xué)究竟是否仍是社會的獨立判斷者?或已逐步淪為行政權(quán)的附屬技術(shù)機構(gòu)?而一旦答案偏向後者,美國民主制度的另一根支柱也將隨之動搖。
哈佛事件之後,美國大學(xué)如何自處?
這次哈佛禁令事件,是個標誌性瞬間,也是深層結(jié)構(gòu)危機的集中爆發(fā)。它昭示了:在以「國家安全」與「文化戰(zhàn)爭」為外殼的治理邏輯下,高校不再被當作公共理性機構(gòu),而被視為需要整肅的「敵對堡壘」??茖W(xué)研究失去獨立,國際化遭遇收縮,自主性淪為政治籌碼。
更關(guān)鍵的問題在於:一旦此種治理邏輯獲得司法上的部分認可,它將迅速擴散為系統(tǒng)性常態(tài)。正如學(xué)者所言,這不是一場「針對哈佛的個案衝突」,而是一次針對「大學(xué)制度本身」的總體性施壓。
美國高等教育一直自詡為自由與多元的燈塔。但在哈佛被迫就範、哥倫比亞被「監(jiān)管接管」、多所高校自我審查的今天,燈塔正面臨風暴襲擊。而風暴過後,美國大學(xué)究竟還剩下多少「不可協(xié)商的價值」,將決定它在未來全球秩序中能否保有道義與智識的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網(wǎng)