《紐約時報》評論周一 (9 日) 刊文分析,美國總統(tǒng)川普推動的「大而美法案」對美國的潛在衝擊。文章指出,儘管川普陣營將此法案包裝為對美國人民有利的黃金交易,但其中隱藏多項條款將從根本上改變美國的政治、經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)。
法案中一項不起眼的條款將嚴重削弱聯(lián)邦法院權(quán)力。目前法官可透過藐視法庭罪來強制執(zhí)行法院命令,但新法案要求原告必須先提供保證金,法院才能動用藐視權(quán)力。
這項規(guī)定具有追溯效力,將使法院無法有效強制政府遵守判決,特別是在那些挑戰(zhàn)川普政府援引《外國敵人法》的訴訟中。
法案將在十年內(nèi)削減聯(lián)邦醫(yī)療補助預算至少 6,000 億美元,創(chuàng)下該計畫成立以來最大減幅。國會預算辦公室估計,將有 1,100 萬人失去健保,另有 2,400 萬人的保費和自付額大幅增加。
全美 40% 以上的社區(qū)健康中心資金來自醫(yī)療補助,精神科住院治療、成癮治療,以及低收入和偏遠地區(qū)醫(yī)院的大部分經(jīng)費也仰賴此計畫。隨著各州被迫承擔更多支出,許多醫(yī)療設(shè)施將被迫縮減規(guī)?;蜿P(guān)閉。
儘管法案名義上將削減超過一兆美元聯(lián)邦支出,但減稅措施將迫使政府大量舉債。國會預算辦公室估計,這將在未來 10 年導致預算赤字增加 2.4 兆美元,未來 10 年利息支出將增加 5,510 億美元。
若所有暫時性減稅最終成為永久性,利息負擔將攀升至 7,360 億美元。這可能推高利率 0.14 個百分點,進一步增加數(shù)千億美元政府利息支出,同時提高消費者債務(wù)成本。
法案將投入 1750 億美元於川普的限制性移民政策,包括內(nèi)陸驅(qū)逐行動、邊境圍牆建設(shè)和監(jiān)控技術(shù),光是拘留基礎(chǔ)設(shè)施就編列 450 億美元。
這項自 2002 年國土安全部成立以來最大的移民執(zhí)法投資,將使生活在邊境執(zhí)法區(qū)內(nèi)的三分之二美國居民面臨無搜索令搜查、監(jiān)控和種族歧視的威脅。
法案第 899 條將對來自澳洲、英國、德國等國家的投資課稅,理由是這些國家對美國投資者課徵「不公平」稅收。新稅率從第一年的 5% 開始,第四年可升至 20%,適用範圍包括:外國人借錢給美國人收取的利息、持有美國企業(yè)股票獲得的股息,以及在美國設(shè)廠賺取的利潤。
評論認為,外國投資能為美國創(chuàng)造工作機會,並不會搶走美國人的飯碗。如果共和黨真想振興製造業(yè),應該歡迎外國投資者來美設(shè)廠,而不是用課稅方式趕走他們。
透過減緩再生能源推廣和取消電動車購買誘因,法案將增加全國煤炭、天然氣和石油燃燒,使污染大幅惡化。美國每年有 5 萬至 35 萬人因化石燃料污染過早死亡,拜登政府的《降通膨法案》原本有助降低這個數(shù)字,但新法案將使其居高不下。
儘管法案增加 1,500 億美元國防預算,宣稱將創(chuàng)造首個 1 兆美元國防預算,但這是一次性而非永久性增加??鄢攧?wù)技巧後,川普聲稱的兆元國防預算實際上比拜登的最後一個預算減少 315 億美元。
參議院軍事委員會共和黨主席威克 (Roger Wicker) 呼籲軍事支出應達 GDP 的 5%,根據(jù)美國企業(yè)研究所外交與國防政策研究主任夏克 (Kori Schake) 計算,這意味每年需額外增加 3,530 億美元。川普要求北約盟友達到 5% 軍事支出標準,他的政府也應自我要求達到同樣標準。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網(wǎng)
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